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关于设立完善戒毒康复医院收治病残吸毒人员的提案
[发布日期: 2016-07-11 ] [作者: ]   本文已被浏览过 1502 次   字号:
 

农工党南京市委

2013621,江宁区吸毒人员乐燕沉湎于吸毒,将两个不满3岁的女儿遗弃在家中活活饿死。同年522日,我市破获三年前吸毒人员周敏被亲生父母杀害隐案。这些恶性案件,引发了全社会的高度关注。据调研,近三年来,我市吸毒人员每年增长率均在16%以上,近两年每年新增吸毒人数均在2000人以上。今年上半年我市新增839名吸毒人员中,35岁以下的614人,占73.2%。这些吸毒人员成为危害社会治安的重要因素。尤其是病残吸毒人员社会危害日益加重,成为平安南京建设的一大毒瘤。

我市吸毒人员中,滥用新型合成毒品11020人,滥用海洛因的7467人,普遍吸毒史较长,这些吸毒人员身体状况较差。由于我市没有专门的场所关押患病吸毒人员,2011年以来,全市有604名应当逮捕的涉毒犯罪嫌疑人,因患病或自伤、自残不能收押而被取保候审。另外,全市1094余名因患心脑血管病、肝炎、艾滋病以及故意吞食异物自伤、自残等身体原因无法收戒治疗。这些人自恃病残,流散社会实施吸毒贩毒、“两抢一盗”等违法犯罪活动。据统计,今年上半年,我市有1021名涉毒人员作案,涉及各类刑事案件1941起,占全市已破案件总数24%,全市53%的盗窃非机动车案件、39%的盗窃摩托车、22%的扒窃案件、13%的入室盗窃案件都是涉毒人员所为。

目前,全市存在着一大批病残吸毒违法犯罪人员,因公安机关无法收押,又没有戒毒康复医院收治,因而继续危害社会。由于病残吸毒人员不能得到有效收押,所以导致一种怪现象的发生,甚至有不法分子在黑市交易被艾滋等病毒感染的血液,不少吸毒人员通过注射这种血液,故意感染病病毒以逃避惩处。

因此,上述问题如果不能引起党委政府的高度重视,缺乏有效的社会干预和收治机制,有可能成为引发恶性案件的重大隐患。

为此,我们对解决上述社会难题提出以下建议:

一、借鉴兰州戒毒康复医院建设的成功经验。从全国来看,兰州的经验很值得我市借鉴。201112月,兰州市委、市政府、市政法委专门在市公安局强制隔离戒毒所内开辟专门区域,建设兰州市戒毒康复医院,配备民警10人、医护人员26名,市政府投入建设经费869万元,每年列入财政预算200万元保障医院运行。从运行情况看,达到了预期目标,有效解决了患病吸毒人员“收治难”问题,收到了遏制毒害、震慑犯罪、促进和谐的综合效果。

二、抓紧建设我市戒毒康复医院。根据我市现有条件,从必要性和可行性出发,建议由市委政法委牵头协调,在市司法局管辖的大连山强制戒毒所内辟出专区,设立全市戒毒康复医院,暂时用于病残吸毒人员收治戒毒。同时,建议市规划局将我市戒毒康复医院纳入建设规划,并由市财政局投入建设经费,抓紧启动康复医院建设并保障其运行,从长远上解决这个问题。                  

 
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