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关于加强外国医师来华短期行医管理的建议
[发布日期: 2018-01-31 ] [作者: ]   本文已被浏览过 1802 次   字号:

农工党南京市委

为加强外国医师来华短期行医管理,保障医患双方合法权益,促进中外医学技术的交流和发展,卫生部于1992107日颁布了《外国医师来华短期行医暂行管理办法》(卫生部令第24)。该办法所称“外国医师来华短期行医”,是指在外国取得合法行医权的外籍医师,应邀、应聘或申请来华从事不超过一年期限的临床诊断、治疗业务活动。外国医师来华短期行医必须经过注册,取得《外国医师短期行医许可证》。该办法第四条明确:外国医师来华短期行医,必须有在华医疗机构作为邀请或聘用单位。邀请或聘用单位可以是一个或多人。但是第四条在实施过程中出现一些问题,为不法医疗机构欺骗消费者提供方便,也给医疗卫生监督执法造成一定困难。

在实际卫生监督执法中发现外国医师来华短期行医大多集中在医疗美容行业,其中又以韩国医疗整形美容医师为主,许多国内民营医疗美容机构纷纷聘用韩国整形美容医师招揽消费者。调查中发现一些韩国整形美容医师在多个省市的多家医疗机构注册,到处“走穴”,行踪不定。曾经有患者对南京市一家医疗美容医院的投诉,反映其“挂羊头卖狗肉”虚假宣传,我市卫生监督部门调查发现虽然这家医疗机构宣称有4名注册执业地点在该院的韩国医师,但现场检查却发现实际上没有一名韩国医师在该院行医,经调查:这4名韩国医师同时还在外省的多家医疗美容机构注册,只是偶尔来这家医院手术,但是该院却对外大肆宣传这4名韩国医师欺骗消费者,许多消费者是冲着韩国医师来手术的,并不清楚这些韩国医师根本不在该院,患者缴纳的是韩国医师高昂的手术费用,却不知实际做手术的只是国内没有取得医疗美容主诊医师资格的普通外科医师,由此导致手术效果与患者预期出现偏差,投诉不断。

《外国医师来华短期行医暂行管理办法》第四条:外国医师来华短期行医,必须有在华医疗机构作为邀请或聘用单位。邀请或聘用单位可以是一个或多人。这条规定为一些不良外国医师在国内大肆赚钱提供了方便,他们在全国各地到处注册,四处走穴赚钱,然而医疗美容手术不是做完了事的,还有术后观察后续治疗等后续内容,而外籍医师“居”无定所,国内就曾经发生过多起走穴医师术后离开患者出现大出血而死亡的病例。此条管理办法为外国医师和聘用的医院赚钱提供了方便却使消费者利益受损。

因此建议:医疗管理相关部门在《外国医师来华短期行医暂行管理办法》的基础上,结合本市情况制定更严格的管理制度,由于外籍医师来华短期行医一个注册期为一年,建议外籍医师在一个注册期内只能注册一家医疗机构,以保障消费者的合法权益,使消费者真正得到一个稳定、安全的治疗环境,杜绝不法医疗机构和不良外籍医师钻法律漏洞欺骗消费者,也有利于更好地促进中外医学技术的交流和发展。

 
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